一、定义与目的差异：
技术开发合同是指由一方进行研究开发活动，并交付研发成果给另一方使用。而技术服务合同则指一方依据另一方的需求，提供相关的技术服务。
二、内容不同：
- 技术开发合同侧重于新技术的研发和创新，可能涉及大量原始性工作；
- 技术服务合同则更注重现有技术的使用与改进，服务范围相对具体。
三、付款方式：
在技术开发合同中，通常会根据研发进度支付款项。而在技术服务合同中，则多按照服务完成的情况来结算费用。
通过上述对比分析可以看出，虽然二者都是技术合作的形式，但在具体的应用场景和目标上有着明显的区别。准确区分这两种合同类型，对于保障双方权益至关重要。
在实际操作中，企业应当根据自身需求选择合适的合同形式。如果是为了获得全新的科技成果，则应考虑签订技术开发合同；若只需改进现有产品或服务，则技术服务合同可能更为合适。